Создание мест приложения труда

Игорь Щербаков, обозреватель:
— Места приложения труда — это промышленные и социальные объекты, которые строятся одновременно с жилыми кварталами. Главные задачи программы по стимулированию создания МПТ — не только снижение маятниковой миграции и организация дополнительных рабочих мест, но и создание комфортной городской среды, где каждый житель может найти все необходимое для жизни и работы вблизи от дома. Участниками проекта со стороны бизнеса могут быть как девелоперы, так и инвесторы вместе со строительными подрядчиками. Обсудим программу с министром правительства Москвы, руководителем департамента инвестиционной и промышленной политики Анатолием Гарбузовым.

— Почему решили создать программу по стимулированию создания места приложения труда и что она подразумевает?

Анатолий Гарбузов, министр правительства Москвы, руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики:
— Изначально программа была создана для того, чтобы стимулировать строительство нежилой недвижимости на территории города. Недвижимость, которая имеет ниже экономическую эффективность для инвестора, чем, допустим, строительство жилья. Вместе с тем, введя такой статус, мы резко повысили привлекательность строительства офисно-деловой или промышленной инфраструктуры. Но сейчас мы говорим о том, что места приложения труда — это планомерное развитие города, это стратегия создания рабочих мест рядом с жильем. Таким образом, им не надо ехать на другой конец города. У них уже рядом с домом, с новым красивым качественным жильем, есть классные рабочие места, где можно проводить время после с семьей. Досуговые центры, кинотеатры, гостиницы, торговые центры. Все это вкупе создает такую концепцию 15-минутного города, что сокращает пробег по дорогам, сокращает нагрузку на дорожную транспортную сеть.

— Насколько я знаю, программе уже пять лет. Каковы главные результаты за это время и что в планах на будущее?

Анатолий Гарбузов, министр правительства Москвы, руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики:
— Эта программа очень интересно отзывается по цифрам. Инвестиции по принятым решениям о создании мест приложения труда превысили 2,2 трлн руб. В рамках этой программы будет создано более 230 тыс. рабочих мест, на которые могут прийти москвичи или гости столицы, кто хочет здесь развиваться и продолжать свою карьеру. Безусловно, миллионы квадратных метров, которые будут созданы в рамках мест приложения труда, являются важным показателем. Если мы говорим про промышленную инфраструктуру, то у нас заключено определенное количество соглашений на строительство промышленных технопарков и заводов под конкретного инвестора. Это позволяет промышленным предприятиям при правильной коллаборации с застройщиком получить быстро промышленную инфраструктуру и расширить свои производственные мощности.

Игорь Щербаков, обозреватель:
С практическими результатами программы и готовыми проектами познакомилась Дарья Заречкина.

Дарья Заречкина, специальный корреспондент:
— Бизнес-парк OSTANKINO стал первым объектом, строящимся по городской программе создания мест приложения труда в рамках соглашения с частным инвестором. Пять из шести корпусов уже введено в эксплуатацию, а после завершения строительства в 2025 году здесь будет создано около 12 тыс. рабочих мест.

Парк занимает территорию более 4 га и включает шесть 12-этажных зданий общей площадью 135 ты. кв. м. На стадии завершения строительства находится один корпус, два корпуса парка уже принадлежат монособственникам, три других корпуса используются арендаторами из разных сфер: IT, строительство, телекоммуникации и медицина.

Павел Иншаков, директор по продажам компании PIONEER:
— Создавая здесь места приложения труда, мы создаем офисы, которые радуют в будущем. А мы, как девелоперы, получаем нулевую почти ставку на вид разрешенного использования для создания жилого фонда. Мы при высоком качестве можем давать достаточно доступную цену нашим покупателям. И это получается выгодно всем. Это выгодно городу, это выгодно девелоперу, это выгодно покупателям.

В ближайшее время девелопер планирует закончить программу благоустройства территорий, и бизнес-парк полностью введут в эксплуатацию как для арендаторов и собственников, так и для желающих погулять по территории.

Дарья Заречкина, специальный корреспондент:
— Перемещаемся в особую экономическую зону (ОЭЗ) «Технополис Москва». На территории Зеленограда завершено строительство первой очереди технопарка «Алабушево». Это три корпуса общей площадью более 50 тыс. кв. м. Все помещения уже забронированы: здесь разместятся высокотехнологичные предприятия в сфере микроэлектроники, медицинской техники, IT и нефтегазовой промышленности.

Инфраструктура корпусов сочетает производственные блоки и офисные зоны с лабораториями, конструкторскими отделами и сервисными помещениями. По разным оценкам, первая очередь создаст свыше 1,2 тыс. рабочих мест, в том числе для жителей Зеленограда. Строительство второй очереди, включающей два производственных корпуса и семиэтажный офисный комплекс, уже ведется. После завершения общая площадь технопарка превысит 100 тыс. кв. м. Компания-застройщик стала участником программы создания мест приложения труда в 2021 году.

Владимир Галактионов, директор по правовым вопросам Capital Group:
— Технопарк — это как раз связка между научно-исследовательской разработкой и внедрением ее уже в какое-то массовое производство, либо мелкое, либо крупное. Соответственно, вот те резиденты, которые выбирают технопарк, они понимают, что у них есть масса больших вложений в части НИОКРа, научно-исследовательской разработки, которые требуется в последующем уже запустить в производство. Учитывая, что здесь находится особая экономическая зона, есть определенные налоговые льготы, льготы по налогу на имущество, соответственно, резиденты сами, которые с большим вложением в научно-исследовательские разработки, выбирают данный регион и данную конкретно особую экономическую зону.

Технопарк выполняет роль моста между научными разработками и массовым производством, привлекая резидентов из различных отраслей, включая фармацевтику, нефтехимию и металлургию, за счет налоговых льгот в рамках особой экономической зоны.

Игорь Щербаков, обозреватель:
— А сейчас главные новости инвестиций и промышленности Москвы.

В ОЭЗ «Технополис Москва» запустили производство лекарственного средства для терапии тяжелых форм хронической болезни почек. Выпуск препарата осуществляется по полному циклу: от синтеза активной субстанции, проведения клинических исследований и контроля качества до получения готовой формы.

Столичное предприятие провело испытание системы радиационного контроля для головного модернизированного плавучего энергоблока. Система предназначена для мониторинга внешней среды и технологических параметров. Набор оборудования включает более 190 разных устройств. По результатам испытаний система соответствует нормативам и готова к работе.

Более 750 тыс. человек работают в промышленном секторе Москвы. Самое популярное направление — приборостроение, в ней заняты 118 тыс. специалистов. На втором месте находится пищевая промышленность — 62 тыс. человек. Тройку замыкает авиационная и ракетно-космическая отрасль, где трудоустроены 48 тыс. сотрудников.

Игорь Щербаков, обозреватель:
— Подробнее о требованиях к инвесторам, строителям и самими объектам поговорим с директором «Городского агентства управления инвестициями» Андреем Балуком.

— Что за льготы получает инвестор?

Андрей Балук, директор ГБУ «Городское агентство управления инвестициями»:
— Если вы строите жилье, вот неоплаченная плата за изменение вида разрешенного использования предоставляется в виде отсрочки платежа в обмен на создание мест приложения труда. То есть какие это места приложения труда — это может быть офисный центр, это может быть объект социальной инфраструктуры, объекты спорта, культуры, торговые центры, промышленные предприятия, иные объекты. В случае, если объект создается быстрее тех сроков, которые определены по соглашению объема, льготы увеличиваются. То есть если срок сокращается там от шести месяцев до года ввода в эксплуатацию объекта, то объем льготы увеличивается на 5%; если срок сокращается более чем на один год, то объем льготы увеличивается на 10%. Более того, для нас важно, где эти объекты создаются. У нас есть территории, в отношении которых мы применяем повышенные коэффициенты, и объем льготы там выше. Это и кадастровые кварталы внутри Москвы, где имеется дефицит определенных рабочих мест приложения труда. Это территория Троицкого и Новомосковского административных округов, где мы тоже заинтересованы, чтобы рабочие места создавались для жителей. Все это, безусловно, способствует созданию комфортной городской среды.

— Важно ли, какие объекты строят?

Андрей Балук, ГБУ «Городское агентство управления инвестициями»:
— Есть функциональное назначение объектов, которые важны для города и при строительстве которых объем льготы мы предоставляем больше. Это, например, промышленные объекты. По этим проектам коэффициент чуть больше, чем по другим, и объем льготы больше.

Игорь Щербаков, обозреватель:
— Моя коллега посетила еще один объект — промышленный парк «Бутово». Сейчас узнаем, как он работает.

Дарья Заречкина, специальный корреспондент:
— Мы буквально в 5 км от МКАД, в одном из развитых районов на юге Москвы. Именно здесь расположился мультиформатный промышленный парк «Бутово». Он спроектирован для размещения любых видов легких производств.

Промпарк был запущен в четвертом квартале 2023 года. В рамках программы МПТ было создано около 1800 рабочих мест. Здесь разместились 12 резидентов из различных секторов, таких как производство кондиционеров, медицинского оборудования, продукции для строительства и IT-решений.

Александр Манунин, управляющий партнер девелоперской компании Parametr:
— Участие в программе МПТ в первую очередь — это ответственность. Потому что мы берем на себя жесткое обязательство по размеру инвестиций, по сроку реализации проекта. Например, промпарк «Бутово» мы реализовали с опережающими темпами. Но тем не менее есть операционные сложности, мы вынуждены проходить государственную экспертизу проекта. Но с другой стороны, для резидентов это огромное преимущество, потому что все вот эти процедуры, которые мы проходим, они подтверждают качество реализуемого проекта. И самое важное, что резиденты наши могут получить современную недвижимость в развивающихся районах города.

Промышленный парк подключен к городским коммуникациям с возможностью автономного энергоснабжения для каждого блока. Организация пространства позволяет расположить в них не только производства, но склады и офисы. На территории около полутора тысяч парковочных мест для грузовых и легковых автомобилей.

Дарья Заречкина, специальный корреспондент:
— На площади почти 60 тыс. кв. м размещены три производственных корпуса: два формата lightindustrial и один — big box. Новый промпарк стал первым в столице, сертифицированным по экологической системе, и уже привлек десятки резидентов из разных отраслей промышленности.

Один из резидентов промышленного парка разрабатывает полный спектр решений и услуг для создания корпоративных информационных инфраструктур. В «ассортимент» компании входят как серверы и системы хранения информации, так и ноутбуки и оборудование для передачи данных. Производственные мощности позволяют выпускать от 1000 до 4000 единиц продукции в месяц в зависимости от вида изделия.

Андрей Рязанов, исполнительный директор компании «Сила»:
— Для нас данный объект имеет удобное территориальное расположение и транспортную доступность, как с точки зрения доставки наших товаров для клиентов, так и подбора персонала. Кроме того, данный объект представляет нам необходимые площади как для текущих наших потребностей — и будущего роста и в том числе, что немаловажно.
В нашей лаборатории тестовые зоны. В том числе преимуществом является возможность размещения здесь складского комплекса, что повышает операционную эффективность наших процессов и в конечном счете отражается на скорости предоставления услуг для наших клиентов.

Компания ориентируется на развитие локальных IT-решений с применением отечественного оборудования и программного обеспечения для предприятий, которым важно создавать современные IT-инфраструктуры из российских компонентов.

Перемещаемся на производство косметологической продукции. Процесс начинается с разработки рецептуры в лаборатории и контроля за соблюдением технического регламента Таможенного союза. В цехе размещены два реактора вместимостью 1,5 т, в которых замешивается компаунд — смесь из 5–10 компонентов, используемых для производства воска. В реакторах материал выдерживается при температуре от 70 до 130°С. После этого продукция проходит этап парфюмирования, затем поступает на грануляцию, где приобретает товарную форму.

Роман Кириллов, коммерческий директор компании «Артвакс»:
— Мы выбрали промышленный парк для запуска производства, потому что на тот момент это был самый лучший критерий по цене/качеству. Площадка позволила выделить мощности не только требуемые нам сейчас, но и мощности, которые мы в дальнейшем можем использовать для развития нашего производства. Еще одним из важных факторов был доступ к кадровому потенциалу локации, потому что рядом близлежащая жилая застройка. Очень хорошая логистика до общественного транспорта, хорошая доступность, хорошая дорожная инфраструктура, которая позволяет нам оперативно доставлять продукцию до наших потребителей.

Компания производит 80 т продукции в месяц. В планах увеличить эту цифру до 110 в ближайшие три месяца за счет круглосуточной работы производства.

Игорь Щербаков, обозреватель:
— В рамках программы по стимулированию мест приложения труда в Москве возведут свыше 240 объектов общей площадью свыше 7 млн кв. м. Следите за развитием экономики и новыми проектами Москвы вместе с нами. Смотрите «Инвестиции и промышленность» на РБК.